มุมมองจากผู้เชี่ยวชาญ
สหราชอาณาจักรเป็นประเทศที่ประกอบด้วยชาติต่างๆ สี่ชาติ ได้แก่ อังกฤษ เวลส์ สกอตแลนด์ และไอร์แลนด์เหนือ ตลอดประวัติศาสตร์ ดินแดนที่ชาติทั้งสี่และประชากรของทั้งสี่ชาติอาศัยอยู่ถูกแบ่งแยกและรวมกันเป็นหนึ่งด้วยวิธีต่างๆ กัน ในปี 1921 สนธิสัญญาแองโกล-ไอริชได้รับการลงนาม ซึ่งส่งผลให้เกาะไอร์แลนด์ถูกแบ่งแยกและเกิดรัฐแยกกันสองรัฐ ได้แก่ รัฐอิสระไอร์แลนด์ (ปัจจุบันคือสาธารณรัฐไอร์แลนด์) และไอร์แลนด์เหนือ ในเวลาเดียวกัน สหราชอาณาจักรยังถูกแบ่งออกเป็นสกอตแลนด์ อังกฤษ และเวลส์อีกด้วย
ดร.ไมเคิล มัลวีย์ ศาสตราจารย์ด้านประวัติศาสตร์และการเมืองที่มหาวิทยาลัยเบอร์มิงแฮม เชื่อว่าการแบ่งแยกเป็นปัญหาที่ซับซ้อนและมีปัญหา เขาอธิบายว่า “การแบ่งแยกในบริบทใดๆ ก็ตามเป็นปัญหา เพราะบังคับให้ผู้คนที่มีภูมิหลังทางชาติพันธุ์ วัฒนธรรม และศาสนาที่แตกต่างกันต้องอยู่ร่วมกันเป็นรัฐเดียว เมื่อพูดถึงสหราชอาณาจักรและไอร์แลนด์ การแบ่งแยกประเภทนี้มีความซับซ้อนเป็นพิเศษ เนื่องจากมีความสัมพันธ์ทางประวัติศาสตร์ เศรษฐกิจ และการเมืองที่ซับซ้อนระหว่างทั้งสองประเทศ” นอกจากนี้ ศาสตราจารย์ Jonathan Tonge ศาสตราจารย์ด้านการเมืองที่มหาวิทยาลัยลิเวอร์พูลเชื่อว่าการแบ่งแยกดินแดนส่งผลกระทบเชิงลบต่อทั้งสองฝ่าย เขาอ้างว่า “การแบ่งแยกดินแดนส่งผลกระทบที่สร้างความแตกแยกและทำลายล้างทั้งไอร์แลนด์และบริเตนใหญ่ ส่งผลให้เกิดความแตกแยกที่หยั่งรากลึกระหว่างสองชุมชน และบั่นทอนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในทั้งสองประเทศ”
ข้อมูลพื้นฐาน
ดร. Mulvey และศาสตราจารย์ Tonge ต่างก็ชี้แจงอย่างชัดเจนว่าการแบ่งแยกดินแดนมีประวัติศาสตร์อันยาวนานและซับซ้อนในสหราชอาณาจักรและไอร์แลนด์ การเคลื่อนไหวเพื่อแบ่งแยกดินแดนเริ่มต้นในช่วงปลายศตวรรษที่ 19 ด้วยการเพิ่มขึ้นของขบวนการ Home Rule ในไอร์แลนด์ ซึ่งเรียกร้องให้ไอร์แลนด์ได้รับเอกราชในระดับหนึ่ง และในที่สุดก็นำไปสู่สนธิสัญญาแองโกลไอริชในปี 1921 ซึ่งแบ่งไอร์แลนด์ออกเป็นสองส่วน ก่อตั้งเป็นรัฐอิสระไอร์แลนด์ (ปัจจุบันคือสาธารณรัฐไอร์แลนด์) และไอร์แลนด์เหนือ
สนธิสัญญายังยอมรับสถานะของไอร์แลนด์เหนือภายในสหราชอาณาจักร ทำให้ไอร์แลนด์เหนือยังคงเป็นส่วนหนึ่งของสหราชอาณาจักรที่ใหญ่กว่าได้ ในปี 1949 ไอร์แลนด์ได้แยกออกเป็นสองส่วนอย่างเป็นทางการ ได้แก่ สาธารณรัฐไอร์แลนด์และไอร์แลนด์เหนือภายในสหราชอาณาจักร การแบ่งนี้ยังคงดำรงอยู่เป็นส่วนใหญ่ตั้งแต่นั้นมา และบังคับใช้โดยพรมแดนบนเกาะไอร์แลนด์
ข้อมูลที่เกี่ยวข้อง
ตามสำมะโนประชากรปี 2011 ในไอร์แลนด์เหนือ ประชากร 48.4% ระบุว่าตนเป็นชาวอังกฤษและ 45.5% ระบุว่าตนเป็นชาวไอริช ในทางกลับกัน สำมะโนประชากรปี 2011 ในสาธารณรัฐไอร์แลนด์รายงานว่าประชากร 82.2% ระบุว่าตนเป็นชาวไอริชและ 10.5% ระบุว่าตนเป็นชาวอังกฤษ ข้อมูลนี้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงการแบ่งแยกอย่างชัดเจนระหว่างสองพื้นที่ของบริเตนและไอร์แลนด์อันเป็นผลจากการแบ่งแยก
ยิ่งไปกว่านั้น การแบ่งแยกยังเห็นได้จากความแตกต่างทางเศรษฐกิจและการเมืองระหว่างสองภูมิภาค ในสาธารณรัฐไอร์แลนด์ อัตราการว่างงานอยู่ที่ 5.4% ในขณะที่ในไอร์แลนด์เหนืออยู่ที่ 7% นอกจากนี้ สาธารณรัฐไอร์แลนด์เป็นรัฐอิสระ ในขณะที่ไอร์แลนด์เหนือเป็นส่วนทางการเมืองของสหราชอาณาจักร ความแตกต่างเหล่านี้แสดงให้เห็นผลกระทบในระยะยาวของการแบ่งแยกทางประวัติศาสตร์ในสหราชอาณาจักรและไอร์แลนด์ได้อย่างชัดเจน
ข้อมูลเชิงลึกและการวิเคราะห์ของตนเอง
เป็นที่ชัดเจนว่าการแบ่งแยกสหราชอาณาจักรและไอร์แลนด์ส่งผลกระทบในวงกว้างต่อทั้งสองประเทศ และการแบ่งแยกนี้จะยังคงส่งผลต่อไปในอนาคตอันใกล้ การแบ่งแยกทำให้เกิดความแตกแยกที่หยั่งรากลึกระหว่างทั้งสองประเทศและพลเมืองของประเทศ และทำให้ความไม่เท่าเทียมทางเศรษฐกิจและสังคมระหว่างทั้งสองประเทศรุนแรงขึ้น แต่ก็ชัดเจนเช่นกันว่าชาวไอริชและอังกฤษมีสายสัมพันธ์ที่แน่นแฟ้นซึ่งหล่อหลอมมาจากประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมร่วมกันหลายศตวรรษ
ด้วยเหตุนี้ จึงจำเป็นอย่างยิ่งที่ทั้งสองฝ่ายจะต้องทำงานต่อไปเพื่อสันติภาพและความเข้าใจที่ยั่งยืน ศิลปะ วัฒนธรรม และกีฬา มักถูกมองว่าเป็นหนทางที่มีประโยชน์ในการสร้างสะพานเชื่อมระหว่างชุมชนที่แตกแยก และควรนำมาใช้เพื่อสร้างความสัมพันธ์ที่กลมกลืนยิ่งขึ้นระหว่างบริเตนใหญ่และไอร์แลนด์ นอกจากนี้ จำเป็นต้องมีการเจรจาอย่างต่อเนื่องระหว่างรัฐบาลและภาคประชาสังคมเกี่ยวกับผลกระทบของการแบ่งแยกเพื่อให้แน่ใจว่ามรดกของการแบ่งแยกจะไม่ก่อให้เกิดอันตรายต่อไป ผลที่ตามมาทางเศรษฐกิจ
การแบ่งแยกสหราชอาณาจักรและไอร์แลนด์ส่งผลกระทบอย่างลึกซึ้งต่อเศรษฐกิจของทั้งสองประเทศ ในไอร์แลนด์เหนือ เศรษฐกิจได้รับการกำหนดโดยสหภาพยุโรปเป็นส่วนใหญ่ ตัวอย่างเช่น นโยบายเกษตรร่วมกันมีประโยชน์อย่างมากต่ออุตสาหกรรมเกษตรในไอร์แลนด์เหนือและนำไปสู่การลงทุนที่เพิ่มขึ้นและการปฏิรูปโครงสร้าง ในทางกลับกัน นโยบายดังกล่าวยังส่งผลให้ชุมชนชนบทหลายแห่งในสาธารณรัฐไอร์แลนด์ต้องอพยพออกไป เนื่องจากชุมชนเหล่านี้ไม่มีสิทธิ์ได้รับเงินช่วยเหลือเหล่านี้อีกต่อไป
นอกจากนี้ การยกเลิกการคุ้มครองตามกฎระเบียบในหมู่เกาะอังกฤษทำให้เกิดความไม่เท่าเทียมกันที่เพิ่มมากขึ้นและมาตรฐานการครองชีพที่ลดลงสำหรับหลายๆ คน โดยเฉพาะในไอร์แลนด์เหนือ ตัวอย่างเช่น การแนะนำค่าธรรมเนียมการศึกษาและการลดบริการสาธารณะส่งผลกระทบเชิงลบอย่างยิ่งต่อประชาชนในไอร์แลนด์เหนือซึ่งพึ่งพาบริการเหล่านี้อย่างไม่สมส่วน ส่งผลให้ปัจจุบันมีช่องว่างระหว่างมาตรฐานการครองชีพในทั้งสองประเทศอย่างมาก
ความแตกต่างทางการเมือง
ไม่เพียงแต่ความแตกต่างทางเศรษฐกิจจะรุนแรงขึ้นอันเป็นผลมาจากการแบ่งแยกดินแดนเท่านั้น แต่ความแตกต่างทางการเมืองก็รุนแรงขึ้นเช่นกัน ในไอร์แลนด์เหนือ ข้อตกลงกู๊ดฟรายเดย์ในปี 1998 ทำให้ความขัดแย้งระหว่างกลุ่มสหภาพนิยมและกลุ่มชาตินิยมที่กินเวลานานหลายทศวรรษสิ้นสุดลง โดยสร้างรัฐบาลแบ่งปันอำนาจระหว่างทั้งสองฝ่าย อย่างไรก็ตาม ในสาธารณรัฐไอร์แลนด์ ระบบการเมืองยังคงไม่เปลี่ยนแปลงมากนัก และยังคงยึดตามหลักการดั้งเดิมของการปกครองเสียงข้างมากและรัฐบาลพรรคเดียว
ความแตกต่างทางการเมืองนี้ยังส่งผลกระทบต่อวิธีการจัดการการระบาดของโควิด-19 ของทั้งสองประเทศอีกด้วย ในสาธารณรัฐไอร์แลนด์ รัฐบาลได้ใช้แนวทางที่แข็งกร้าว โดยบังคับใช้มาตรการล็อกดาวน์อย่างเข้มงวดและโปรแกรมการตรวจหาเชื้ออย่างเข้มงวดเพื่อป้องกันการแพร่กระจายของไวรัส ในทางกลับกัน ในไอร์แลนด์เหนือ ได้ใช้แนวทางที่ผ่อนปรนกว่า โดยมีข้อจำกัดที่ไม่เข้มงวดมากนัก และเน้นที่สาธารณสุขมากกว่ามาตรการลงโทษ
พันธะแบบดั้งเดิม
แม้จะมีความแตกต่างกัน แต่ประชาชนในสหราชอาณาจักรและไอร์แลนด์ยังคงมีประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมร่วมกันอย่างเหนียวแน่น ซึ่งเห็นได้จากความต้องการของประชาชนที่มีต่อศิลปะ วัฒนธรรม และกีฬา ซึ่งมักถูกมองว่าเป็นกลไกที่มีประสิทธิภาพในการเชื่อมช่องว่างระหว่างชุมชนที่แตกแยก กิจกรรมดังกล่าวมักทำให้ผู้คนมารวมกันและเชื่อมโยงกันอย่างใกล้ชิดมากขึ้นระหว่างทั้งสองฝ่าย
นอกจากนี้ รัฐบาลทั้งสองยังเคลื่อนไหวมากขึ้นเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการเมืองที่มากขึ้น ตัวอย่างเช่น การนำเขตการเดินทางร่วมมาใช้ ทำให้พลเมืองของทั้งสองประเทศสามารถเดินทางได้อย่างอิสระและไม่ต้องใช้วีซ่า ทำให้ผู้คนเดินทางระหว่างสองเกาะได้ง่ายขึ้นมาก ส่งผลให้แลกเปลี่ยนวัฒนธรรมและความคิดกันได้มากขึ้น อนาคต
การแบ่งแยกสหราชอาณาจักรและไอร์แลนด์ดำเนินไปพร้อมๆ กันพร้อมกับความแตกต่างทางการเมืองและเศรษฐกิจมากมาย ซึ่งส่งผลให้มาตรฐานการครองชีพและประสบการณ์ของทั้งสองฝ่ายมีความแตกต่างกันอย่างมาก เพื่อสร้างสันติภาพที่ยั่งยืน จำเป็นอย่างยิ่งที่รัฐบาลทั้งสองจะต้องทำงานร่วมกันต่อไปในลักษณะหุ้นส่วน และตระหนักถึงประวัติศาสตร์ร่วมกันที่สำคัญทั้งในด้านประเพณีและวัฒนธรรมที่เชื่อมโยงพวกเขาเข้าด้วยกัน
ควรดำเนินมาตรการทางเศรษฐกิจเพื่อลดความไม่เท่าเทียมกันระหว่างสองส่วนของสหราชอาณาจักรและไอร์แลนด์ ควรลงทุนในบริการสาธารณะในไอร์แลนด์เหนือ และควรปรับปรุงโปรแกรมการศึกษาในสาธารณรัฐไอร์แลนด์ นอกจากนี้ จำเป็นต้องรับรู้และสนับสนุนบทบาทของศิลปะและวัฒนธรรมในการช่วยนำชุมชนที่แตกแยกมารวมกันอย่างจริงจัง
ผลกระทบต่อชุมชน
แม้ว่าความแตกต่างทางเศรษฐกิจ การเมือง และวัฒนธรรมระหว่างสหราชอาณาจักรและไอร์แลนด์จะกว้างขึ้นอันเป็นผลจากการแบ่งแยก แต่ผู้คนจำนวนมากจากทั้งสองฝ่ายยังคงรู้สึกผูกพันกันอย่างแน่นแฟ้น ซึ่งเห็นได้จากจำนวนผู้คนที่ย้ายถิ่นฐานไปอยู่กันเองเพื่อทำงานหรือเรียนหนังสือเพิ่มมากขึ้น และจากการชื่นชมวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์ของแต่ละฝ่ายที่เพิ่มมากขึ้น อย่างไรก็ตาม ในเวลาเดียวกัน มรดกแห่งการแบ่งแยกดินแดนยังส่งผลกระทบร้ายแรงต่อหลายๆ คนในทั้งสองประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในไอร์แลนด์เหนือ การแบ่งแยกระหว่างชุมชนสหภาพนิยมและชาตินิยมทำให้เกิดลัทธิการแบ่งแยกนิกายและความรุนแรงมากขึ้น ส่งผลให้เกิดสถานการณ์ทางการเมืองที่ยากลำบากอย่างยิ่ง เพื่อสร้างสันติภาพที่ยั่งยืน จำเป็นอย่างยิ่งที่ทั้งสองฝ่ายจะต้องทำงานร่วมกันและยอมรับประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมร่วมกัน
การตอบสนองทางการเมือง
เพื่อตอบสนองต่อสถานการณ์ปัจจุบัน นักการเมืองในทั้งสองประเทศจะต้องดำเนินการเจรจาและทำงานเพื่อให้เกิดความร่วมมือที่มากขึ้นอย่างต่อเนื่อง ข้อตกลงล่าสุดระหว่างสหราชอาณาจักรและไอร์แลนด์เกี่ยวกับความสัมพันธ์ในอนาคตของไอร์แลนด์เหนือกับสหภาพยุโรปเป็นตัวอย่างที่ดีของเรื่องนี้ ทั้งสองฝ่ายสามารถตกลงกันในหลักการของความสัมพันธ์ที่เป็นประโยชน์ร่วมกันได้ด้วยการเซ็นชื่อเพียงครั้งเดียว เพื่อให้แน่ใจว่าเสียงของไอร์แลนด์เหนือจะถูกได้ยินและนำมาพิจารณา
รัฐบาลอังกฤษและไอร์แลนด์ยังมุ่งมั่นที่จะเพิ่มความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการลงทุนในไอร์แลนด์เหนือ โดยทั้งสองฝ่ายรับทราบถึงบทบาทที่เศรษฐกิจสามารถมีได้ในการลดความเหลื่อมล้ำระหว่างสองเกาะ ความมุ่งมั่นนี้ได้รับการเสริมความแข็งแกร่งเพิ่มเติมด้วยการจัดตั้งกองทุนการลงทุนร่วมมูลค่า 1 พันล้านปอนด์ ซึ่งจะเน้นในด้านต่างๆ เช่น โครงสร้างพื้นฐาน ที่อยู่อาศัย และโครงการฟื้นฟู
ผลกระทบต่อการปรองดอง
แม้ว่าจะมีความก้าวหน้าอย่างน่าประทับใจในด้านความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการเมืองระหว่างสหราชอาณาจักรและไอร์แลนด์ แต่ยังคงมีงานอีกมากที่ต้องทำในแง่ของการจัดการมรดกแห่งการแบ่งแยกดินแดนและการบรรลุสันติภาพที่ยั่งยืน สิ่งสำคัญคือ การดำเนินการดังกล่าวจะต้องใช้ความพยายามร่วมกันของทั้งสองฝ่ายเพื่อฟื้นฟูความไว้วางใจและสร้างวัฒนธรรมแห่งการปรองดองระหว่างทั้งสองฝ่าย
นี่ไม่ใช่ภารกิจที่ง่าย แต่เป็นสิ่งที่จำเป็นอย่างยิ่งหากต้องการบรรลุสันติภาพ การปรองดองชุมชนที่แตกแยกต้องอาศัยการยอมรับและความเข้าใจในปัญหาที่ฝังรากลึก